聚焦民生、化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。在2022年春節(jié)前，云陽(yáng)縣城管局向當(dāng)?shù)氐囊患颐駹I(yíng)小企業(yè)，采購(gòu)了總價(jià)15萬(wàn)多元的各類花木。三年多時(shí)間過(guò)去了，城管局始終沒(méi)有向這家企業(yè)支付貨款。企業(yè)主多方奔走，四處追討，得到的答復(fù)竟然是：這個(gè)項(xiàng)目，從一開(kāi)始就沒(méi)有資金預(yù)算。今日關(guān)注，一起來(lái)關(guān)注這家民營(yíng)企業(yè)的三年要賬路。
“你給他們?cè)趺凑f(shuō)，他也是不給你付這筆錢(qián)的。活不下去了，因?yàn)橘J款馬上要到期了，你要還嘛?！闭f(shuō)起這三年來(lái)追討賬款的經(jīng)歷，公司負(fù)責(zé)人馬女士忍不住聲音哽咽。重慶蓮陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司多年來(lái)一直從事花卉種植、銷售方面的業(yè)務(wù)，2022年年初，馬女士接到云陽(yáng)縣城市管理局工作人員打來(lái)的電話，說(shuō)急需采購(gòu)大量花卉。
重慶蓮陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人馬君蓮：“幾萬(wàn)盆草花，一次性拉幾萬(wàn)盆草花確實(shí)也算是大業(yè)務(wù)，真的，當(dāng)時(shí)是很開(kāi)心的，所以一心一意想把事做好?！?/p>
云陽(yáng)縣城管局和蓮陽(yáng)公司簽訂的合同約定，花卉總價(jià)是15萬(wàn)8千多元，蓮陽(yáng)公司要先把花卉運(yùn)送到指定地點(diǎn)，交由城管局驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，蓮陽(yáng)公司就出具足額稅務(wù)發(fā)票，城管局會(huì)在收到發(fā)票后的三個(gè)工作日內(nèi)，一次性支付全額貨款。
重慶蓮陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人馬君蓮：“次數(shù)記不清了，打電話、發(fā)信息，包括我們?nèi)硕紒?lái)了幾次，然后一直到現(xiàn)在都沒(méi)有付過(guò)款，一分都沒(méi)有付?！?/p>
如今，蓮陽(yáng)公司追討這筆賬款已經(jīng)近三年。去年夏天，馬女士還撥打了政務(wù)服務(wù)熱線投訴過(guò)，這次投訴得到的回復(fù)卻是，“該項(xiàng)目無(wú)資金來(lái)源?！?/p>
《政府采購(gòu)法》明確規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不能隨意超預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)。也就是說(shuō)，政府采購(gòu)的相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)該先落實(shí)資金來(lái)源，再執(zhí)行采購(gòu)。怎么會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有資金來(lái)源就進(jìn)行采購(gòu)的情況呢？2月18日，記者陪同馬女士，又一次來(lái)到云陽(yáng)縣城管局。
云陽(yáng)縣城市管理局園林科工作人員唐榮駿回答：“是沒(méi)有資金來(lái)源?！睂?duì)于記者提出沒(méi)有錢(qián)為何要來(lái)買(mǎi)公司的貨物，他回答：“你跟我說(shuō)這個(gè)沒(méi)有用，合同是以城市管理局的名義簽的，不是我跟她私人簽的?！?/p>
12345政務(wù)服務(wù)熱線針對(duì)馬女士的投訴做出的回復(fù)顯示：2022年1月，云陽(yáng)縣城市管理局2022年第1次黨組會(huì)議研究決定：為營(yíng)造春節(jié)節(jié)日氛圍，對(duì)重要城區(qū)節(jié)點(diǎn)布置迎春花卉，由重慶蓮陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實(shí)施，金額158800元。而當(dāng)年的黨組成員中，負(fù)責(zé)此事的是時(shí)任城管局副局長(zhǎng)的陳寅明。
記者：“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有資金來(lái)源，為什么要采購(gòu)呢？”
云陽(yáng)縣城市管理局前副局長(zhǎng)陳寅明：“你別給我說(shuō)這個(gè)事情，只要合同完善了，你管他怎么樣，即使沒(méi)有資金來(lái)源，也與你們供應(yīng)商沒(méi)關(guān)系?！?/p>
“即使沒(méi)有資金來(lái)源，也與你們供應(yīng)商沒(méi)關(guān)系”，這句話，這位原來(lái)的副局長(zhǎng)、當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人說(shuō)得很輕松?？墒菦](méi)有資金來(lái)源，就沒(méi)有錢(qián)支付給企業(yè)，為實(shí)施形象工程由政府部門(mén)發(fā)起的采購(gòu)，實(shí)際的買(mǎi)單者就變成了企業(yè)。在2024年7月，由于機(jī)構(gòu)改革，云陽(yáng)縣城管局被合并到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，賬款這事兒，現(xiàn)在的追討對(duì)象變成了住建委。而住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然他們接手了大半年時(shí)間，但處理起來(lái)也很頭疼。
云陽(yáng)縣城鄉(xiāng)和住房建設(shè)委員會(huì)副主任秦國(guó)：“原來(lái)一直到現(xiàn)在為止都沒(méi)有資金來(lái)源，一開(kāi)始就沒(méi)有資金來(lái)源。無(wú)預(yù)算就不采購(gòu)，這是正規(guī)的政府采購(gòu)流程，是這樣要求的，無(wú)預(yù)算不采購(gòu)。但是這一項(xiàng)目，當(dāng)年城管局那邊就沒(méi)有這筆預(yù)算就執(zhí)行了?！?/p>
這么一圈圈跑下來(lái)，該找的部門(mén)都找到了，拖了三年多的貨款，依然不見(jiàn)著落。整天粒米未進(jìn)的馬女士，滿臉無(wú)奈走進(jìn)了一家面館。
重慶蓮陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人馬君蓮：“就吃個(gè)小面，只要不餓就行了，沒(méi)有辦法，現(xiàn)在還有這么多錢(qián)都沒(méi)收回來(lái)。”
近期召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，中央明確要求：要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。近年來(lái)，市委市政府也多次強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，采取各種措施落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。我們希望云陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)，能夠把中央和市委市政府的要求真正落到實(shí)處，保障民營(yíng)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
（重慶廣電-第1眼TV記者 梁澤耀 譚博治 王安禮 伍文濤）
