重慶網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺 記者 王成偉
1月21日，記者從“優(yōu)化重慶口岸營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化”新聞發(fā)布會上獲悉，重慶市近日制定出臺《重慶市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》（以下簡稱《工作方案》），將多措并舉推動重慶建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。
重慶市政府口岸物流辦副主任王荊介紹，《工作方案》從持續(xù)壓縮口岸整體通關(guān)時間、持續(xù)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、持續(xù)推動進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件電子化和持續(xù)提升口岸物流綜合服務(wù)效能等4個方面，提出16條具體措施解決跨境貿(mào)易方面痛點、堵點、難點問題。
根據(jù)《工作方案》，重慶提出，進(jìn)一步推動降低報關(guān)、貨代、船代、物流、倉儲、場站服務(wù)等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，確保2020年底前將單個集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內(nèi)；到2021年底，整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半；開好“渝滬直達(dá)快線”，力爭將重慶港與上海港之間的水運整體時間控制在下水10天、上水12天左右（特殊情況除外）。
具體來看，針對進(jìn)出口相關(guān)企業(yè)反映重慶進(jìn)出口貨物國內(nèi)運輸時間過長、口岸作業(yè)效率不高等問題，重慶將重點推廣應(yīng)用“提前申報”模式，試點進(jìn)口貨物的“船邊直提”和出口貨物的“抵港直裝”，開展“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”改革試點，對免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件實施“先聲明后驗證”等便利化措施，壓縮重慶口岸整體通關(guān)時間，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。
在提升服務(wù)效能方面，重慶也推出多個具體措施。如：與上海合作，開行“渝滬直達(dá)快線”，通過船公司互換艙位、船舶中途不停、上海和重慶港口限時操作、三峽船閘“定時過閘”和“定時安檢”、上海和重慶海關(guān)實行提前轉(zhuǎn)關(guān)、船邊直提等方式提升通關(guān)和物流總體時效；再如，依托國際貿(mào)易“單一窗口”，加強口岸管理部門與港口等行業(yè)機構(gòu)以及進(jìn)出口企業(yè)、船公司、船代、報關(guān)、貨代等不同主體之間的合作對接和信息對碰，實現(xiàn)口岸“通關(guān)+物流”一體化服務(wù)聯(lián)動；又如，推進(jìn)上海海關(guān)和上海港務(wù)集團支持進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)港以提單CIF重慶為條件搭乘穿梭巴士，加快轉(zhuǎn)港裝載速度，提升轉(zhuǎn)港效率。
重慶海關(guān)副關(guān)長李玉在會上透露，2018年以來重慶海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)實際情況，出臺促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化措施30項。2019年重慶進(jìn)、出口整體通關(guān)時間為76.9小時、0.77小時，分別較2017年壓縮67.9%、94.9%。2019年，重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值5792.8億元人民幣，增長11%，進(jìn)出口總值排名全國第11位，居中西部第2位。
李玉說，重慶海關(guān)將以促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動為契機，進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時間，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利化水平，進(jìn)一步增強企業(yè)和市場主體的獲得感。
